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<title>地方做官二十年</title>
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<div class="calibre3"><h2 class="calibre14" id="calibre_pb_0"><span id="sigil_toc_id_19" class="calibre15"><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b></span></h2></div>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">按照宋朝对科举考试成绩优异者的优待政策,在外任职满一任后,可以申请通过考试获得史馆、集贤院、秘书省等“馆职”,这是一条仕途升迁的捷径。但王安石似乎对地方职务格外偏爱,即使大臣文彦博推荐,朝廷两次主动征召,王安石也以“家贫口众,难住京师”为理由拒绝申请“馆职”的机会。后来,欧阳修推荐他做谏官,王安石又以祖母年高,不便赴京为托词。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-23-207">[宋]李壁《王荆公诗注》卷一七《发廪》清文渊阁四库全书本第457页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">皇祐三年1051王安石被委任为舒州通判上书请求就近江宁差遣没有获得批准不得不赴舒州就职。适逢江淮大旱他看到河北逃荒来的农民流离失所写诗记录“河北民生近二边长苦辛家家养子学耕织输与官家事夷狄。今年大旱千里赤州县仍催给河役。老小相携来就南南人丰年自无食。悲愁白日天地昏路旁过者无颜色。”旱灾发生后老百姓缺衣少食流离失所。王安石看到豪强兼并的严重问题写道“后世不复古贫穷主兼并。”
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0023.html#footnote-23-207"> <img src="../images/00028.png" alt="[宋]李壁《王荆公诗注》卷一七《发廪》清文渊阁四库全书本第457页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>由于政府对兼并的纵容,官吏对农民的盘剥,加剧了贫富差距,穷人生活更加困苦。王安石协助州府开常平仓赈济灾民,并提出让富豪之家拿出储存的粮食救助受灾老百姓。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-23-211">[元]马端临《文献通考》卷二一四《经籍考四一》清浙江书局本第13663—13664页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">在舒州,王安石开始建立自己的学术体系。他将这时期的著述汇编成册,定名为《淮南杂说》。《淮南杂说》共十卷,运用五行原理论述了万物“新旧相除”的观念,反映了王安石年轻时期的变革思想。该书在南宋时期失传,然而它在历史上的反响没有消失。北宋马永卿在《元城语录》中说:“当时《淮南杂说》行乎时,天下推尊之,以比孟子。”王安石女婿蔡卞记述:“(王安石)初著《杂说》数万言,世谓其言与孟轲相上下,于是天下之士始原道德之意,窥性命之端。”
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0023.html#footnote-23-211"> <img src="../images/00028.png" alt="[元]马端临《文献通考》卷二一四《经籍考四一》清浙江书局本第13663—13664页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-23-66">群牧司是掌管马匹采买、牧养、训练、使用等事务的机构,是重要的经济部门。群牧司首长,多由朝廷大臣担任。判官,是主管的助手。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">皇祐五年1053中央免试直接任命王安石馆职他极力辞谢后来被推荐为“集贤校理”四次上书请辞但半年后又被任命为“群牧判官”
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0023.html#footnote-23-66"> <img src="../images/00028.png" alt="群牧司是掌管马匹采买、牧养、训练、使用等事务的机构,是重要的经济部门。群牧司首长,多由朝廷大臣担任。判官,是主管的助手。" class="epub-footnote1"/></a></sup>。“群牧判官”的任命,气坏了馆阁中一个对此职位觊觎已久、“屡求”而不得的人——沈康。他得知王安石获得此职,不禁恼羞成怒,找到负责此事的官员陈执中,请求“改易”。陈执中斥责道:“王安石辞让召试,所以朝廷才愿意给他更高的差遣官职,与资历毫无关系。朝廷设馆阁以待天下之オ,不是让你们争名夺利的。沈康,你考虑一点自己的颜面,脸皮不能太厚。”经此一事,王安石在朝中声誉更盛。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-23-216">李霞《屡辞京官朝廷欣赏锐意进取士林非难“拗相公”的性格养成史》第43—47页。</aside><aside type="footnote" id="footnote-23-251">王毅《鄞县知县王安石不为做大官但愿做大事》第26—27页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">有趣的是王安石的多次辞让反而让朝廷对他格外重视。在欧阳修的劝说下34岁的王安石到著名的群牧司任职。群牧司顾名思义是指导全国养马的衙门。与辽、西夏打仗骑兵占据优势马匹是作战成败的关键。所以在宋朝养马也是一项重要的工作。在任群牧判官的两年内王安石十多次申请外调。申请外调的理由大都是办理家中丧葬嫁娶的事务更深层次的原因在于只有在地方才能“得因吏事之力少施其所学”只有在地方做官王安石才能在“世务”上有所作为。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0023.html#footnote-23-216"> <img src="../images/00028.png" alt="李霞《屡辞京官朝廷欣赏锐意进取士林非难“拗相公”的性格养成史》第43—47页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>与此相反,任群牧判官两年,时间不算短,王安石没有什么事迹被记录下来。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0023.html#footnote-23-251"> <img src="../images/00028.png" alt="王毅《鄞县知县王安石不为做大官但愿做大事》第26—27页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>他不愿在京城任闲散官职,屡次上书请辞。</span></p>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">终于,嘉祐二年四月,王安石又一次实现了担任地方长官的愿望。这一次,他的目的地是常州。在这里,王安石遭遇了施政中的第一次重大挫折。</span></p>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">与鄞县不同,常州下辖晋陵、武进、宜兴、无锡四县,人口近二十五万。由于地处富庶的太湖地区,物产丰盈,是漕运的主要源头之一,对支持北宋军政开支和官僚阶层的用度具有举足轻重的意义。隋朝开凿大运河,常州沟通南北的特殊地理位置开始凸显,逐渐成为“江左大郡”,“三吴襟带之邦,百越舟车之会”。但常州一带地势复杂,有高亢的丘地,也有低洼地。正常年份,可引江(长江)灌溉航行;枯水或干旱年份,江水低落,运河水涩,灌溉与航行矛盾突出;至水多年份,江潮入运河,顺流而下,“为苏常数邑民田之害”。加之长期以来,河道淤塞,水流不畅,危害更大。</span></p>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">在常州,王安石主抓的重要工程是开凿一条运河,希望通过营建水利设施为百姓造福。他的主张遭到一些官员的反对,浙西路转运使不支持,只允许他在所属县里调集少量民工。但自古以来开运河便是耗费巨大的工程,没有上级支持,王安石无法得到来自外部的人力、物力。当他向所属各县调集民夫时,遇到一些反对意见,当时司马光之兄司马旦任宜兴县令,受王安石管辖,他极力反对开浚运河,认为开凿运河是劳民伤财之举。他规劝王安石“役大而亟,民有不胜”,不妨从长计议,可以“令诸县岁递一役”,即让每个县轮流承担,每年只做一小部分,“虽缓必成”。王安石没有采纳。然而,由于只能调用各县少量民夫,工程进度极为缓慢,施工计划受到很大影响。不巧,又遭逢“大霖雨”,下雨不止,很多民夫生病。天时、人事两方面都不许可,王安石只好忍痛停止运河工程。在写给刘原父的信中,王安石无可奈何地说:“河役之罢,以转运赋功本狭,与雨淫不止,督役者以病告,故止耳。”</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-23-265">李霞《屡辞京官朝廷欣赏锐意进取士林非难“拗相公”的性格养成史》第43—47页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">运河工程无果而终,令王安石自责不已,极为苦闷。他在《与刘原父书》中诉说了苦闷的心情:“今劳人费财于前,而利不遂于后,此某所以愧恨无穷也。”一意孤行,坚持做事,我们似乎可以从这位知州身上,看到日后那位赫赫有名的“拗相公”的影子。不过,通过这件事,王安石深刻体会到当时官场的腐败气氛,“方今万事,所以难成而易坏,常以诸贤无意耳”。放眼北宋官场,锐意进取者少,因循守成之辈是大多数。在这样的环境里,负有济世理想的王安石寂寞无助,这种无助感让他一天天对同僚失去了信心。也许正是因为这次经历,他开始变得性格孤僻,在世人眼中“拗”得无可救药。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0023.html#footnote-23-265"> <img src="../images/00028.png" alt="李霞《屡辞京官朝廷欣赏锐意进取士林非难“拗相公”的性格养成史》第43—47页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-23-69">徐文明《十一世纪的王安石一个政治家的进退之路》第40页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">常州河役的失败,给了王安石一个深刻的教训。即便利民的措施,如果得不到众人的支持,也可能好事变成坏事。但一心追求政绩的王安石没有吸取这个教训
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0023.html#footnote-23-69"> <img src="../images/00028.png" alt="徐文明《十一世纪的王安石一个政治家的进退之路》第40页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>,以致后来这种失败再一次发生。</span></p>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">可能与运河工程失败有关王安石在常州仅仅10个月便离任。虽然他曾上书朝廷要求增加在常州的任期但没有得到批准。嘉祐三年1058二月王安石被任命为提点江南东路刑狱。“提点刑狱”为掌管刑狱的官职。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-23-152">李霞《屡辞京官朝廷欣赏锐意进取士林非难“拗相公”的性格养成史》第43—47页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">这段时期王安石的作为,史料中提及甚少。可资参考的是他文集中的一封书信,针对有人指责他“好伺人小过以为明”,王安石辩解说:“方今之理势未可以致刑,致刑则刑重矣,而所治者少;不致刑则刑轻矣,而治者多。”他认为,若纠办大罪,则势必要动用重刑,而严刑峻法又不能滥用,故而只能惩办少数人,“小者罚金,大者才绌一官”
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0023.html#footnote-23-152"> <img src="../images/00028.png" alt="李霞《屡辞京官朝廷欣赏锐意进取士林非难“拗相公”的性格养成史》第43—47页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>。可见,在江东提刑之时,王安石治世之术倾向于儒家的道德感化,而没有采取法家的严刑峻法。同时可以看出,他也曾经在意别人对自己的风评。但当发现自己的百般努力并未收到成效后,就改变了对风评的态度,由退让转为针锋相对。他说:“自江东日得毁于流俗之士,顾吾心未尝为之变,则吾之所存,固无以媚斯世而不能合乎流俗也。”自此之后,这种“不能合乎流俗”的处事态度几乎成了王安石的“标签”。这个“标签”所代表的执拗,使得他与很多昔日好友反目,几乎众叛亲离;但同时,也正是这份“执拗”,使他摆脱了众口难调的士林纠缠,能够在变革旧制的道路上走得更远。</span></p>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">王安石多次上书,申请辞去提刑这个职务,要求改派他去做一个州郡的长官,那样可以在州郡治所处理政务,同时照顾身旁的母亲,但没有被采纳,他继续上书,“要得郡而后止耳”。</span></p>
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